2024.06.18
中、菲两国都声称拥有主权的第二托马斯浅滩及搁浅在该浅滩的登陆舰「马德雷山号」。
中国与菲律宾在南海的紧张局势持续升温。马尼拉时间周一（17日），中国和菲律宾军方船只在南海争议岛礁附近发生碰撞，冲突造成八名菲律宾海军人员受伤，其中一人重伤。中菲双方相互指责对方应该对这次海上冲突负上责任。军事专家分析，有迹象显示美国正修改其印太政策，接连重申与盟友签署的共同防御承诺，以抗衡中国在南海及东海的军事行动。
发生冲突的地点是中、菲两国都声称拥有主权的第二托马斯浅滩（Second Thomas Shoal，中国称仁爱礁，菲律宾称阿云津礁）的附近海域。
据媒体报道，六艘菲律宾军方船只当时正驶往自二战后已搁浅在该浅滩的登陆舰「马德雷山号」（BRP Sierra Madre），执行例行补给任务，途中遭到中国海警局人员拦截。据报，中方船只蓄意向菲方船只高速猛撞，中方士兵并从一艘菲方船上缴获了八枝高性能枪枝。
冲突造成八名菲律宾海军人员受伤，其中一名海军特种作战小组成员在与中方人员对抗时失去了一根手指；冲突也导致菲律宾船只受损。
菲律宾海岸警卫队发言人塔里拉准将（Jay Tarriela）事后发声明，称中国海军、中国海警和海上民兵在内的中国船只进行了「包括撞击和拖曳在内的危险动作」。菲律宾船只最终没有抵达该浅滩完成补给任务。
菲律宾军方表示，中国船只「非法」进入菲律宾专属经济区（EEZ）并在那里展开军事活动，并对中国海警船「采取具挑衅性和鲁莽的行为予以强烈谴责」。
中方指责菲方船只「危险接近、蓄意碰撞」
中国海警否认了马尼拉的说法，在一份声明中指责一艘菲律宾运补船及两艘充气艇「非法闯入」该争议海域，在「非法运送物资」期间，「危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只」，迫使中国海警船采取「警告拦阻、登舰检查、强行驱逐」等管控措施。
在上周六（15日），中国新公布的「海警机构行政执法程序规定」正式生效，中国海警获得授权可以在南海的中国管辖海域对「擅自进入的」外国船使用武力，甚至还可以扣押外国人最长达60天。
美方严厉批评北京否认责任
美国五角大厦官员向美国海军研究所新闻（USNI News）证实碰撞事件。
美国国务院及白宫对北京否认责任发出严厉批评。在华盛顿，国务院发言人米勒（Matthew Miller）和国家安全委员会发言人柯比（John Kirby）周一（17日）都强烈批评中国，并支持菲律宾。
同日晚上，副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）与菲律宾外交部副部长拉扎罗（Maria Theresa Lazaro）通电话。根据美国国务院声明，坎贝尔在电话对中国不断升级和不负责任的行动表达担忧，并向菲方重申两国签订的共同防御条约对于维护印太地区自由、开放的重要性。
美国和菲律宾在1951年签订《美国-菲律宾共同防御条约》（United States-Philippines Mutual Defense Treaty），条约中的第四条适用于菲律宾武装部队、公务船只或飞机，包括其海岸警卫队船只或飞机，一旦在南海的任何地方遭到他国武装攻击，美国有义务出兵提供援助。
美国因应中方行动修改「战略模糊」
哈德逊学院（Hudson Institute）政治及军事研究中心主任韦茨（Richard Weitz）分析，北京一向聪明地应用民兵在南海和东海对菲律宾及台湾进行滋扰，这些行为并不严重到构成开战的理由，但事实上有助北京慢慢地改变地区内的军事平衡。
韦茨指出，美国意识到北京的目的，有迹象显示美国正修改其「战略模糊」（strategic ambuigity）的立场，开始向盟友澄清其印太政策，给予对方更明确的承诺，特别是与菲律宾一样，与美国签署了共同防御条约的台湾，更加是美国的优先事项。
韦茨说：「值得注意的是，上个月在香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）会上，菲律宾总统表示，如果菲律宾和中国之间爆发冲突，他理解美国会履行共同防御条约的义务支持菲律宾。从坎贝尔发出的声明来看，美国现在确认，如果冲突升级、武力广泛使用，美国将站在菲律宾一方抗衡中国。」
这是今年内第三次中菲双方在南海出现的对峙局面，并首次导致菲律宾军人严重受伤。上月初，菲律宾海岸警卫队船只在前往斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称黄岩岛，菲律宾称马辛洛克滩或帕纳塔格礁）协助菲律宾渔民时，遭到中国海警船的水炮攻击。今年3月，菲律宾在第二托马斯浅滩也遭到中国海警船的水炮攻击，导致船员受伤和船舶损坏。
记者：江颖（华盛顿） 编辑：温晓平
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