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加拿大向中国开门,美国是否还该留门?

2026年08月24日 20:06 PDF版 分享转发

来源: 来稿 作者: 常隐

卡尼时代的,如果只听外交辞令,很容易听糊涂。一方面说仍是最重要盟友,一方面强调加拿大必须减少对美国依赖;一方面承认中国存在安全风险,另一方面又重新向扩大贸易。

其实不必听那么多。国家真正的选择,不在记者会,在行动。

过去一年,加拿大出现了两个同时发生的趋势:对美国,强调自主、增加距离;对中国,则降低部分壁垒、恢复贸易。两条线单独看,都有理由;放在一起看,方向已经相当清楚。

最新的美加贸易谈判尤其如此。双方在最后阶段破裂,美国对约200亿美元加拿大商品加征50%关税,加拿大宣布“dollar for dollar”反制。加拿大认为美国最后提出的条件侵犯其贸易自主,因此宁愿承受经济代价,也不接受。

这当然是加拿大的权利。

加拿大不是美国第五十一个州,卡尼也不是白宫任命的省长。一个主权国家认为过度依赖美国危险,希望扩大欧洲、亚洲市场,完全讲得通。

而且事情已经不能简单归结为卡尼个人。加拿大目前相当一部分民意支持政府对美国采取强硬态度。既然加拿大选民愿意尝试这条道路,美国反而应该认真一点:不要再把它当作渥太华一时闹脾气,更不必一厢情愿等待加拿大“恢复正常”。

尊重加拿大,首先就是相信知道自己在选择什么。

有趣的是另一边。

加拿大努力降低美国依赖的同时,却在降低与中国的部分经济壁垒。卡尼访华后,加拿大同意每年给予最多4.9万辆中国6.1%的关税待遇,大幅松动此前100%的附加关税墙;作为交换,中国降低加拿大油菜籽等农产品面对的贸易壁垒。

一边减少对美国依赖,一边向中国重新开门。加拿大完全有权如此。

问题只是,过去几十年加拿大从美国得到的特殊便利,究竟建立在什么基础上?

美加从来不是普通两个贸易国家。

加拿大七成以上货物出口进入美国,两国工业早已连成一片;边境对人员和车辆又高度开放。一个加拿大居民开自己的汽车去纽约、底特律度假,平常得像从广东开车去广西。

这种特殊关系能够存在,并不仅因为两国人民感情好,而是因为双方长期处于一个高度整合、风险标准相近的北美经济与安全空间。

恰好说明,当这个前提发生变化,问题会怎样出现。

美国正在限制中国联网汽车进入本国市场,理由不只有产业保护,也包括数据和。现代汽车装有摄像头、定位系统、通信模块、软件更新系统和大量传感器。美国当然不能证明每一辆都会搜集敏感信息,更不能证明北京明天会遥控哪一辆汽车;但国家安全本来就不是等事故发生以后才开始研究。

加拿大却可以作出不同判断。

加拿大说,这是我的市场,我愿意承担这个风险。

完全正确。

但如果一辆在安大略合法购买、合法注册的中国电动车,可以按照加拿大车辆原有的便利驶入美国,那么加拿大的政策选择就产生了跨境外部性。

美国也完全可以回答:风险留在加拿大,是你的主权;风险跟着汽车进入美国,就不再只是你的事情。

这不是惩罚加拿大。

更长远的问题甚至不是这4.9万辆汽车。今天是中国整车,明天可能出现维修体系、零部件供应链,后天可能有中国汽车企业投资加拿大生产。到了那一步,美国面对的就不再是几辆挂安大略车牌的汽车,而是中国汽车产业能否通过加拿大逐渐接入北美产业体系。

加拿大当然可以认为,这是经济机会。

美国也可以认为,这是安全风险。

主权从来不是单程票。

加拿大可以说:我有权决定与中国做什么生意,美国无权替我决定。

美国完全应该同意。

然后补上一句:美国也有权决定,加拿大商品、资本和车辆以什么条件进入美国。

这两句话并不矛盾。

真正奇怪的反而是另一种想法:加拿大改变战略方向叫“自主”,美国根据加拿大的新方向调整市场准入却叫“霸凌”;加拿大减少美国依赖叫“多元化”,美国减少对加拿大的特殊待遇却叫“破坏盟友关系”。

没有这个道理。

尤其现在加拿大社会本身相当支持减少美国依赖,美国更没有必要苦口婆心把加拿大往回拉。

卡尼的路线如果成功,加拿大找到了更多市场,减少美国依赖,又从中国和欧洲获得新的机会,那说明加拿大选对了。

如果十年以后发现,美国市场无法替代,产业链重组代价过高,那也是加拿大民主政治自己重新选择的问题。

美国不必替加拿大作决定,更不必替加拿大承担选择的成本。

所以美国尤其不必发脾气。

加拿大人可以买本国货,可以抵制美国商品,可以少去佛罗里达,可以投票支持任何他们喜欢的政府。美国若因为加拿大人不喜欢川普而报复,反而显得小气。

美国真正应该做的,只是把自己的门重新量一次尺寸。

过去门开得特别宽,是因为门外站着一个几乎共享同一套经济、安全和产业规则的加拿大。今天加拿大决定改变自己的道路,美国自然可以重新考虑,这扇门还应该开多宽。

加拿大要减少美国依赖,请便;要向中国开门,也请便。

朋友还是朋友,主权各归主权。

加拿大选自己的路,美国也选自己的。

这才叫尊重加拿大。

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