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RSS/FEED訂閱南京機場防疫「失守」 境內外航班保潔員未區分
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中國南京市7月20日至27日，累計報告本土確診病例153例。無論是南京本土新增病例，還是外溢出去的感染病例，幾乎都與此次疫情的中心南京祿口機場高度相關。記者發現，南京祿口機場在對保潔人員的防疫管理上「失守」，保潔人員全部是外包公司的工作人員。
據《健康時報》報道，南京祿口國際機場是中國主要幹線機場，中國民航局發布的《2020年民航機場生產統計公報》顯示，2020年南京祿口機場旅客吞吐量位居中國第12位。機場旅客吞吐量大，流動性大，加速了疫情的外溢。
此次南京祿口機場保潔公司系項目外包。據中國比地招標網顯示，在2019年12月13日發布的《南京祿口國際機場客艙保潔服務管理項目結果公示》中提到，中標候選人分別為：上海至誠環境服務有限公司、深圳市城鐵物業服務股份有限公司和廣州奧德航空服務有限公司。但在南京祿口國際機場官網上，記者並未查詢到關於機場和客艙保潔方面的相關招標信息。
與南京祿口國際機場賓館有外包合作關係的南京某物業管理有限公司負責人陳某告訴記者：「這件事情在當地，尤其是從事機場外包行業的人都很關注。」「南京祿口機場的航站樓和飛機機艙的保潔工作應當是由多家不同的外包公司承包的，一家企業很可能是吃不下如此大的工程量的，像承包機場項目屬於人人皆可求的『好事』，最終會下派到多家外包公司完成。」
陳某介紹，機場的外包業務作為一項特殊且較為複雜的業務，承包方應該在很多方面做到位的。在具體執行與機場相關的外包業務過程中，甲方會給外包公司分配任務，並且要求嚴格。
陳某認為：「這次之所以出了這麼大的問題，原因在於機場在日常監管中沒有做到位，而外包公司為了節省開支，怎麼省錢，怎麼做，沒有把境外和境內的保潔員進行嚴格的人員分開。」對於在境外疫情形勢依舊不容樂觀的情況下，南京祿口機場沒有將負責境外和境內的保潔人員區分開真的是個很低級的錯誤。「無論是機場還是外包公司，都逃脫不了責任。」
「現在路口機場的保潔人員都被集中隔離，做核酸檢測。」陳某稱，這些機場保潔員的工作大約是5000至6000元人民幣不等，為了省錢，外包公司會讓原本兩個人的活由一個人來完成。保潔人員住在南京祿口機場附近的街道。
陳某說：「保潔人員感染到了家人，就是因為回家住。但按照常理，應該統一住宿，高風險人群優先接種新冠疫苗【小編推薦:顯微鏡學家發表對四家疫苗公司的成分分析】，經常性地做核酸檢測。最初發現的病例就是因為發熱，做核酸排查出來的，檢測出來后才開始進行機場範圍的普檢。」
關於機場外包保潔人員的管理問題，陳某告訴記者，應該是由機場和外包公司一起管理的。「我們公司做機場、辦公樓和酒店的保潔工作，通常來講，保潔人員是甲方和外包方雙方一起管理的。」
北京鑫諾律師事務所高級合伙人展曙光律師告訴記者，作為項目外包，從法律層面上講，論人事和財務，保潔人員歸外包保潔公司負責，祿口機場給外包公司錢，外包公司再給保潔人員發。但從工作程序、流程上看，機場和外包公司對保潔人員應該共同管理的。機場方不能一包了之，應負起相應的監管責任。
展曙光律師說：「從行業角度看，機場方和外包方都應當被追責。但此次事件中，最根本的責任主體應該是機場方，而外包保潔公司則應分擔一部分的相應責任。」從追責層面看，應當先追究機場的責任，之後再進行內部追責，機場可追究涉事外包公司的責任。外包公司是機場招標選擇的，出現問題，機場是要負管理不力、監管不力的責任。
