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拜登國情咨文強勢指「要團結一致跟中國競爭」 學者:美對中政策只能強硬不能軟

2023年02月08日 19:54 PDF版 分享轉發

拜登國情咨文強勢指「要團結一致跟中國競爭」 學者:美對中政策只能強硬不能軟
總統(Joe Biden)在當地時間周二(7日)晚上,在新一屆國會發表演說,當中特別提到美中關係。

美中關係近期因偵察氣球事件愈發緊張,連國務卿布林肯(Antony Blinken)訪華行程也被「殺停」,雖然拜登政府說會「適時再安排」,拜登也說事件無影響兩國關係。不過在拜登發表他任內第2次時,就激昂地說「如果中國威脅到我們的主權,我們將採取行動保護我們的國家,而我們也做到了」。他也重申「我們尋求競爭,不是衝突」。外界看今次拜登對態度似乎比以往強硬,學者分析,民主共和兩黨也認為要團結一致抗中,拜登只能強硬而不能軟。

美國總統拜登(Joe Biden)在當地時間周二(7日)晚上,在新一屆國會發表國情咨文演說,當中特別提到美中關係。拜登說,在他上任前,人們經常說中國實力正在增強,美國正在沒落。就此,他反駁「東升西降」這個說法,他說他上任后,致力投資於美國的創新科技,令美國強大起來,美國的未來就是工業,但中國政府只懂支配一切。他並說,只要對美國和世界有利,就願意跟中國合作,並說「我要向清楚表明,我們尋求競爭,不是衝突!」

拜登:要團結一致跟中國競爭 若中國威脅主權會採取行動

與此同時,他也清晰表明「我們要團結一致跟中國競爭,我們在全球均面臨嚴峻挑戰。」拜登說,過去兩年,民主國家已變得更強大,獨裁政權變得更弱。雖然拜登沒有明確提到中國的偵察氣球事件,但他嚴正警告中國若侵犯美國主權,他會採取行動保衛國家。

拜登說:我們致力與中國合作,只要是可以促進美國的利益並造福世界。但不要誤會,正如我們上周明確表示的那樣,如果中國威脅到我們的主權,我們將採取行動保護我們的國家,而我們也做到了。

拜登演說時也一度脫稿,說「對我說出一個會想與習近平交換位子的世界領袖,對我說出一個!」,似乎暗指中國此刻在全球的處境不利,沒有人會想待在習近平的位子,強調了中方不受歡迎的立場。最後拜登更強勢地說「絕不要賭美國會輸」。

在2021年11月,中國國家主席習近平與拜登進行視像會談時,習近平以「老朋友」稱呼拜登,令外界一度關注這個「老朋友」的意味。白宮當時則急解話指「拜登已經很明確提到,他與習近平的關係很長久,但拜登不認為習主席是個老朋友」。

學者:目前拜登對中政策 只能強硬而不能軟

但在這次的國情咨文,是否顯得拜登對中國態度比以往更為強勢?台北海洋科技大學通識教育中心副教授吳建忠周三(8日)對本台指,目前美國民主和共和兩黨針對中國,不管是銳實力的入侵或者是經貿的衝突,甚至是地緣政治上的威脅,也認為要團結一致地跟中國競爭。接下來便是美國總統大選,拜登對中政策只能強硬而不能軟。加上國內如通貨膨脹等問題升溫的情況下,在國際上特別是對中政策更不能軟弱。

吳建忠說:拜登也是希望跟盟友結合,來確保它的科技不會被人利用來對付美國。這句話隱藏的對象其實也是因為中國的原因,所以我們可以看到對拜登來說,他現在的部分對中的政策來講只能強硬不能軟。

雖然拜登也提到「尋求競爭而不是衝突」,吳建忠指出,從邏輯上來說,也沒有人會想衝突。

學者:美對中的戰略定位已制度化 「尋求競爭而不是衝突」沒有改變

不過另一位學者則認為,美國對中態度沒有太大改變。國立政治大學國家發展研究所助理教授黃兆年同日接受本台訪問,認為大概在2017年,在現階段的地緣政治結構下,美國已開始轉趨將中國視為競爭對手,還是一如以往的表明「尋求競爭而不是衝突」,這一點是沒有改變。從印太戰略、每年的國防授權法及創新競爭法等,已可見美國對中國的戰略定位已經制度化,即使發生偵察氣球事件,亦不見得短期內會輕易改變對中態度。

黃兆年說:其實就是一個全方位的競爭,我們其實可以看到說他在安全、經濟、意識形態、制度、價值上,就是美中之間在爭霸。當然這個競爭,雖然我想是非常的全方位,可是目前美國並沒有意願,中國應該也沒有意願把他上升到衝突的程度。

早在2022年拜登與習近平通話時,拜登已表明「不尋求同中國打新冷戰」,「無意同中國發生衝突」,習近平對此也表示十分重視。

記者:淳音 責編:李世民 網編:劉定堅

來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

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